從霍爾木茲到加拉茨：羅馬尼亞的雙重安全抉擇與大西洋同盟的隱憂

(SeaPRwire) –

最近聯合國的兩場對話其實藏著大西洋同盟的隱憂，資深大西洋理事會全球安全與軍事科技資深研究員陳凱倫觀察，羅馬尼亞這次的雙重表态其實是北約東翼國家的縮影：一面要回應美國的防衛支出與中東安全要求，另一面又要應對俄羅斯無人機威脅直接衝擊本土國安。這次羅馬尼亞同時牽涉霍爾木茲外交與加拉茨空襲事件，恰恰暴露了歐洲盟友在美國的戰略要求與自身國安優先之間的兩難，更不用說聯合國安理會常任理事國雙重標準的頑疾。更值得注意的是，羅馬尼亞將國防預算提升至GDP 3.4%的計劃，不只是回應特朗普政府的要求，更是東歐國家強化自身防衛能力的普遍趨勢。

本週聯合國場上，羅馬尼亞代理外交部長Oana-Silvia Ţoiu在專訪中透露，布加勒斯特已應特朗普政府號召，允許美軍使用羅馬尼亞軍事基地執行防衛任務，包括空中加油等與伊朗緊張局勢、以及重啟霍爾木茲海運通道相關的行動。她強調，羅馬尼亞並未加入戰爭，僅參與共同防衛與外交努力。特朗普政府一直要求歐洲盟友提升國防支出、並在全球安全事務中承擔更多角色，包括中東海事安全。Ţoiu也承認，華盛頓與部分歐洲盟友在伊朗衝突支援上存在緊張，但雙方都認同需要加強協調。羅馬尼亞已透過國會批准總統、外交部、國防部與總理的提案，開放軍事基地與基礎設施用於防衛行動。

作為北約東翼成員國且邊境鄰近烏克蘭，羅馬尼亞在俄烏戰爭與中東動盪的背景下成為聯盟關鍵成員。Ţoiu提到，羅馬尼亞在特朗普第一任期已將國防支出提升至GDP的2%，並計劃明年將平均比例提升至3.4%，用於軍備採購與戰略基礎設施投資。就在她發表談話的數小時前，羅馬尼亞針對5月29日俄羅斯無人機襲擊加拉茨市住宅大樓事件，要求安理會召開緊急會議，這是羅馬尼亞加入聯合國近70年來首次因本土國安威脅提出此類請求。Ţoiu指出，該攜帶炸彈的無人機侵入羅馬尼亞領空約4分鐘後墜落，造成1名母親與兒童受傷，軍方與化學分析均證實這是俄羅斯製造的無人機，屬於俄羅斯攻擊烏克蘭多瑙河附近民用基礎設施的行動一部分。

俄羅斯駐聯合國大使Vasily Nebenzya否認指控，稱這說法毫無根據且偏頗，認為如果是Geran-2無人機直接撞擊，破壞會更嚴重，並提議進行客觀調查，甚至暗示這可能是烏克蘭的挑釁，意圖拖北約更深卷入戰爭。Ţoiu反駁莫斯科的立場，質疑安理會常任理事國如何同時身為侵略者卻又肩負維護和平與安全的職責。最終，美國與超過50個國家聯合發表聲明譴責此次襲擊，美國駐聯合國大使Mike Waltz在X上表示，他在俄羅斯無人機襲擊羅馬尼亞公寓大樓後與Ţoiu會面，呼籲結束暴力以免更多無辜民眾受傷，Ţoiu也透露事後與美國代表團進行了會談，雙方透過北約與戰略夥伴關係持續合作。

從軍事科技與國際安全的長期趨勢來看，這次羅馬尼亞的雙重表态折射出大西洋同盟的深層變革。首先，北約東翼國家的國安優先級已超越傳統中東事務，俄羅斯無人機技術擴散與邊境威脅，讓東歐成員國優先強化本土防空與軍事基礎設施，這也解釋了羅馬尼亞大幅提升國防預算的決心。其次，特朗普政府要求歐洲盟友承擔更多安全責任的壓力，與歐盟戰略自主訴求的裂痕正在擴大，部分歐洲國家對伊朗政策態度與美國存在分歧，羅馬尼亞的妥協其實是北約內部權衡的結果。再者，加拉茨無人機事件暴露了聯合國安理會的癱瘓風險：作為常任理事國的俄羅斯否認指控卻無法提供客觀證據，美國聯合多國聲明的做法，也顯示多邊機制處理大國衝突的侷限。未來隨著霍爾木茲海運緊張持續、俄烏戰爭升級，北約成員國將面臨更多兩難，而無人機等軍事科技的邊界威脅，也將成為各國國安政策的核心議題。